Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Протокол

ПРОТОКОЛ № 5 проведения заочного заседания Общественного совета при Департаменте государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

Дата проведения: 11 ноября 2016

Форма проведения: Заочно, посредством электронной почты

В опросе участвовали Члены Общественного совета:

генеральный директор ООО «МекадоПульс», член Дзюбинский Совета Общественной палаты Ханты-Мансийского

Андрей Павлович автономного округа — Югры, заместитель председателя

Общественного совета

Гридасова председатель Нижневартовской региональной

Елена общественной организации ХМАО-Югры

Александровна «Многодетная семья и семья с ребенком инвалидом»,

региональный представитель Всероссийского движения «Матери России», приемный родитель

Усольцев руководитель Аппарата Ханты-Мансийского

Николай регионального отделения Общероссийской

Сидорович общественной организации «Ассоциация юристов

России»

Нугуманов член РОО «Югорский клуб выпускников

Эдуард Президентской программы подготовки управленческих

Варисович кадров», генеральный директор ООО «ХМ-Реклама»

Крепких вице-президент ООО «Корпорация «Славтэк»

Владимир Менеджмент», председатель Региональной ассоциации

Владимирович русской культуры «Славяне Сибири»

Булыгин Андрей заведующий кафедрой уголовного права и уголовного

Викторович процесса Юридического института Югорского

государственного университета, заместитель директора по научной работе

Тогидняя Наталья заведующая отделом информации регионального

Антоновна общественное движение инвалидов-колясочников

автономного округа «Преобразование»

Хабибуллина

Альфия представитель регионального отделения по Ханты-

Ташмухаметовна Мансийскому автономному округу - Югре

Общероссийской общественной организации «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти»

Устенко эксперт Общественной палаты Ханты-Мансийского

Юрий Евгеньевич автономного округа — Югры по вопросам

взаимодействия со средствами массовой информации, член Союза журналистов Российской Федерации

Повестка дня:

Обсуждение хода исполнения поручения Президента Российской Федерации от 16 февраля 2016 года № Пр-299, содержащегося в пункте 9 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по

противодействию коррупции от 26 января 2016 года.

Рассмотрели:

Информацию о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации от 16 февраля 2016 года № Пр-299, содержащегося пункте 9 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по

противодействию коррупции от 26 января 2016 года и о мерах, принятых для его исполнения.

Решили:

1.1. Принять к сведению информацию о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации от 16 февраля 2016 года № Пр-299, содержащегося в пункте 9 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 26 января 2016 года (далее - поручение) о принятии мер по обеспечению руководителям федеральных государственных органов, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, руководителям государственных

корпораций (компаний), фондов и иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, обеспечить


своевременное принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации подразделениями федеральных государственных органов и органами субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений в отношении фактов, содержащих признаки возникновения конфликта интересов, уделив первоочередное внимание выявлению скрытой аффилированности, и о результатах выполнения настоящего пункта доложить до 1 сентября 2017 года в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.

  1. Отметить, что в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре реализация поручения Президента Российской Федерации осуществляется путем создания следующих организационных механизмов:

в рамках подготовки к исполнению поручения 26 сентября 2016 года Департаментом государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры утвержден План мероприятий по исполнению Поручения (далее - План);

анализ нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в части предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе выявления скрытой аффилированности; мониторинг имеющегося программного обеспечения, позволяющего выявить скрытую аффилированность.

Из анализа ряда нормативных правовых актов следует, что аффилированность, как возможность влияния на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, является одной из форм проявления личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей. Наличие такой заинтересованности у лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, согласно статье 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее также — Федеральный закон «О противодействии коррупции») является конфликтом интересов. Положения действующих нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции предусматривают алгоритм действий работодателя (представителя нанимателя) в случае, если ему стало известно о возникновении у лица, указанного в части 1 статьи 10 упомянутого Федерального закона, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В свою очередь, статья 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» содержит ряд мер, предлагаемых к принятию при выявлении конфликта интересов.

Кроме того, в случае выявления фактов, содержащих признаки возникновения конфликта интересов, каждая административная


процедура, вплоть до принятия решений комиссией по соблюдению требований к служебному поведению соответствующих служащих и урегулированию конфликта интересов и работодателем (представителем нанимателя), имеет предельный срок.

За 9 месяцев 2016 года от государственных гражданских и муниципальных служащих поступило 1 уведомление о возникновении конфликта интересов и 30 о возможном возникновении конфликта интересов. Все уведомления о возникновении (возможном возникновении) конфликта интересов рассмотрены в установленном порядке, факты скрытой аффилированности в указанном периоде времени не выявлялись.

Действенной мерой, направленной на выявление скрытой аффилированности может стать использование специализированного программного продукта. Так, в рамках мониторинга имеющегося программного обеспечения, позволяющего выявить скрытую аффилированность, проведено тестирование демо-версии программного продукта «Контур.Фокус», успешно используемого с 1 квартала 2016 бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр спортивной подготовки сборных команд Югры». Вышеуказанный программный продукт позволяет получать официальную информацию федеральных информационных ресурсов, содержащих:

сведения о юридических лицах, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации;

данные обо всех индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных на территории Российской Федерации, а также данные об их перерегистрации или ликвидации;

данные об арбитражных делах, в которых участвует компания; сведения об исполнительных производствах в отношении юридических лиц; членство в торгово-промышленной палате; сведения о банкротстве; выигранные государственные контракты; долги фирмы по данным судебных приставов; адреса массовых регистраций.

Программа также позволяет выявлять связи между компаниями, их учредителями и органами управления, создавать список потенциально связанных организаций, находить связь с интересующей компанией или физическим лицом.

Вопрос о возможности и необходимости использования подобного программного продукта в деятельности исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Ханты - Мансийском автономном округе - Югре и подведомственных им учреждениях также планируется к обсуждению в 2017 году на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ханты - Мансийском автономном округе - Югре.

в качестве дополнительной меры, направленной на усиление контроля за своевременностью принятия мер в соответствии с

законодательством Российской Федерации в отношении фактов, содержащих признаки возникновения конфликта интересов, в 2017 году на заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ханты — Мансийском автономном округе - Югре будет вынесен вопрос о систематическом предоставлении руководителями исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Ханты - Мансийском автономном округе - Югре в адрес Департамента государственной гражданской службы Ханты - Мансийского автономного округа — Югры информации о мерах, принятых в отношении выявленных фактов, содержащих признаки возникновения конфликта интересов, в том числе скрытой аффилированности.

  1. Отметить положительный ход исполнения поручения Президента Российской Федерации, меры, принятые в целях исполнения поручения признать достаточными для его выполнения. Одобрить подготовленный Депгосслужбы Югры проект распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «О ходе исполнения пункта 9 перечня поручений Президента Российской Федерации от 16 февраля 2016 года № Пр-299 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции 26 января 2016 года».

Опубликовано: 24.11.2016 12:08        Обновлено: 20.11.2017 15:29
Яндекс.Метрика