Основные сведения и обязанности

по должности

Требования к кандидатам

Наименование должности

Директор Департамента государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Область профессиональной служебной деятельности

Регулирование государственной гражданской и муниципальной службы

Виды профессиональной служебной деятельности

Развитие кадровых технологий на государственной гражданской и муниципальной службе; регулирование профессионального развития гражданских служащих; регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы, совершенствование мер по противодействию коррупции

Подчиненность должности

Подчиняется Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, первому заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в ведении которого находится Департамент государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент).

Количество подчиненных сотрудников

34 штатные единицы в Департаменте; 19 штатных единиц в автономном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Региональный институт управления» (далее – подведомственное учреждение).

Условия и режим работы

Продолжительность и режим работы:  

- для мужчин – 40 часов в неделю,  

- для женщин – 36 часов в неделю,

- выходные дни – суббота и воскресенье,

- ненормированный рабочий день.

Условия работы:

- предусмотрены служебные командировки по решению представителя нанимателя (работодателя) или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания вне места постоянной работы (службы) как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств;

- испытательный срок не предусматривается,

- допуск к государственной тайне предусмотрен, оформляется в соответствии с требованиями законодательства при заключении служебного контракта.

Цель исполнения должностных обязанностей

Реализация единой государственной политики в сфере государственной гражданской службы, кадровой политики, муниципальной службы, противодействия коррупции, профессионального развития государственных гражданских служащих, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений. Реализация нормативно-правового регулирования в сфере государственной и муниципальной службы.

Основные задачи и обязанности

по должности

Осуществляет:

руководство деятельностью Департамента;

полномочия представителя нанимателя от имени автономного округа в отношениях, связанных с поступлением граждан на государственную гражданскую службу автономного округа в Департамент, ее прохождением и прекращением, в установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа порядке;

заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с работниками Департамента, утверждение их должностных инструкций, а также иные полномочия работодателя, предусмотренные трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа;

заключение и расторжение трудовых договоров с руководителем подведомственного учреждения;

общее руководство деятельностью подведомственного учреждения;

подписание актов Департамента нормативного и ненормативного характера;

заключение от имени и в пределах компетенции Департамента договоров (государственных контрактов), соглашений, выдачу доверенностей сотрудникам на осуществление действий от имени Департамента;

внесение Губернатору автономного округа и в Правительство автономного округа проектов законов, иных нормативных правовых актов автономного округа и других документов, по которым требуется решение Губернатора, Правительства автономного округа по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента, в том числе внесение в Правительство автономного округа проекта ежегодного плана работы и прогнозных показателей деятельности Департамента;

принятие нормативных правовых актов в сфере деятельности Департамента, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, актами Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа осуществляется исключительно законами автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства автономного округа;

координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по реализации законодательства автономного округа о муниципальной службе, мониторинг кадрового состава органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа;

подготовку предложений Губернатору автономного округа, Правительству автономного округа по реализации государственной политики в области государственной гражданской службы, муниципальной службы, кадров, противодействия коррупции в государственных органах автономного округа, исполнительных органах государственной власти автономного округа, органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа;

контроль за соблюдением исполнительными органами государственной власти автономного округа, государственными органами автономного округа законодательства автономного округа о государственной гражданской службе;

подготовку рекомендаций, оперативной информации, экспертно-аналитических и справочных материалов в сфере деятельности Департамента;

функции главного распорядителя и получателя средств бюджета автономного округа, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций;

функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере деятельности Департамента, в том числе для обеспечения нужд Департамента;

прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по вопросам муниципальной службы, в том числе методическую помощь и мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

организацию и ведение гражданской обороны в Департаменте, а также контроль и координацию деятельности подведомственного учреждения в области гражданской обороны;

исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, в том числе принимает меры по организации контроля за их исполнением в установленной сфере деятельности;

содействие развитию конкуренции на основе стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации;

руководство и координацию деятельности по обеспечению безопасности информации в соответствии с требованиями законодательством Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации, руководящих и методических документов Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации и ФСБ России;

контроль выполнение работ по информационной безопасности в Департаменте;

контроль по поддержанию функционирования системы защиты информации в Департаменте;

контроль соответствия реального состава пользователей матрице доступа;

контроль лиц, допущенных к работе с конфиденциальной информацией в ИС (СВТ);

согласование документов, определяющих построение, внедрение, модернизацию системы защиты информации в информационной системе Департамента;

контроль за уровнем безопасности информации в Департаменте;

назначение проведения служебных проверок по фактам несоблюдения условий, которые могут привести к нарушению конфиденциальности информации или другим нарушениям, приводящим к снижению уровня защищенности информации;

назначение лица, ответственного за организацию обработки персональных данных в Департаменте;

назначение лица, ответственного за контроль выполнения требований по обработке персональных данных в структурных подразделениях Департамента;

назначение администратора информационной безопасности информационных систем Департамента;

координацию вопросов обучения, повышение квалификации в области обеспечения информационной безопасности в учебных заведениях программы, которых, согласованы ФСТЭК России;

координацию и руководство работой постоянно действующей технической комиссии по защите информации;

иные полномочия и функции в сфере деятельности Департамента, если такие полномочия определены законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Утверждает:

государственное задание на оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности подведомственного учреждения;

планы и прогнозные показатели деятельности структурных подразделений, а также отчеты об их исполнении;

положения о структурных подразделениях Департамента, регламент Департамента;

перечень лиц, доступ которых к конфиденциальной информации, обрабатываемой в информационных системах, необходим для выполнения служебных обязанностей.

Организует:

исполнение поручений и указаний, обязательных для выполнения государственными гражданскими служащими и работниками Департамента;

подготовку проектов нормативных правовых актов, договоров, соглашений, служебных записок или писем по вопросам, относящимся к ведению Департамента;

формирование государственного задания на оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности подведомственного учреждения, проведение мониторинга выполнения государственных заданий;

работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;

подготовку докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительного органа в порядке и сроки, устанавливаемых Правительством;

мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации, в пределах своей компетенции;

обобщение практики применения (мониторинг) законодательства Российской Федерации и автономного округа в установленной сфере деятельности, а также внесение предложений по его совершенствованию, реализацию государственной политики в области противодействия коррупции в государственных органах автономного округа, исполнительных органах государственной власти автономного округа, органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, урегулирования конфликта интересов.

Обеспечивает:

соблюдение государственными гражданскими служащими Департамента служебного распорядка, установленного в Департаменте;

реализацию полномочий исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере государственной гражданской службы, муниципальной службы, противодействия коррупции;

мобилизационную подготовку в Департаменте, а также контроль и координацию деятельности подведомственного учреждения по его мобилизационной подготовке;

координацию деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления по реализации задач, определенных федеральным законодательством и законодательством автономного округа в сфере деятельности Департамента;

деятельность Совета по вопросам государственной и муниципальной службы автономного округа при Губернаторе автономного округа, Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Комиссии при Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, Коллегии по вопросам кадровой политики при Департаменте, иных координационных и совещательных органов, создаваемых в установленном порядке;

реализацию законодательства о государственной гражданской службе в исполнительных органах государственной власти автономного округа, в том числе координацию их деятельности;

координацию вопросов по формированию штатных расписаний исполнительных органов государственной власти автономного округа;

открытость, доступность информации о деятельности Департамента;

осуществление функций уполномоченного органа государственной власти автономного округа по вопросам государственной гражданской службы и кадровой политики автономного округа, противодействия коррупции в автономном округе;

исполнение функции главного распорядителя и получателя средств бюджета автономного округа, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций.

Участвует:

в разработке и обосновании государственных программ в установленной сфере деятельности;

в работе коллегиальных органов (комиссий, коллегий, советов, рабочих групп);

в заседаниях и отвечает на вопросы депутатов Думы автономного округа в порядке, установленном Регламентом Думы автономного округа;

в выставках, семинарах, конференциях.

Анализирует:

практику применения действующего законодательства Российской Федерации и законодательства автономного округа по вопросам ведения Департамента;

статистические и отчетные данные о результатах деятельности Департамента, подведомственного учреждения, организаций.

Контролирует:

подготовку предложений Губернатору автономного округа, Правительству автономного округа по реализации государственной политики в области противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов в государственных органах автономного округа, исполнительных органах государственной власти автономного округа, органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа;

своевременное и надлежащее исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, в пределах компетенции Департамента;

целевое использование бюджетных средств в Департаменте;

исполнение должностных обязанностей, служебного распорядка сотрудниками Департамента;

оперативное управление государственным имуществом, закрепленным за Департаментом, обеспечение его сохранности и целевого использования;

выполнение иных полномочий, возложенных на Департамент в соответствии с утвержденным Положением о Департаменте.

Запрашивает и получает в пределах компетенции информацию от исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, а также от организаций.

Планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Губернатором, Правительством, в заседаниях Правительства, Думы автономного округа, координационных и совещательных органов, образованных Губернатором и Правительством, курирующим заместителем Губернатора, а также в других обязательных для них плановых мероприятиях.

Работа подразумевает:

Внутренние и внешние коммуникации (с представителями органов исполнительной, законодательной власти, органов местного самоуправления, гражданскими служащими, гражданами, юридическими лицами), работа с документами

Требования к уровню профессионального образования, направлению подготовки, специальности

Высшее образование - специалитет, магистратура. Рекомендуемые специальности, направления подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом», «Юриспруденция»[1] или иные специальности и направления подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки

Требования к продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки

Не менее 4 лет стажа государственной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Опыт работы на руководящих должностях не установлен

Требования к опыту работы

Не установлено

Показатели эффективности и результативности деятельности

Соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, локальных нормативных актов, Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих автономного округа, требований к служебному поведению и служебного распорядка Департамента;

своевременное и качественное выполнение заданий (поручений), принятие своевременных управленческих решений по вопросам в рамках полномочий;

соблюдение установленных сроков сдачи полной и достоверной отчетности по направлениям деятельности; сроков рассмотрения и визирования обращений граждан, проектов документов, поступающих в Департамент;

обеспечение выполнения мероприятий в рамках реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие государственной гражданской службы, муниципальной службы и резерва управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года» (приложение 1);

обеспечение целевых показателей, предусмотренных Концепцией развития человеческого капитала в системе государственного и муниципального управления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 2).

Иные в рамках должностного регламента.

Знания и умения

Требования

Знание государственного языка РФ

Знание государственного языка Российской Федерации (русского языка)

Знание основ Конституции РФ, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции

Знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции.

Знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий

Наличие знаний:

-         форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;

-         правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;

-         возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного электронного документооборота;

-         общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

-         систем межведомственного взаимодействия;

-         информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных;

-         другие в соответствии с должностным регламентом.

Наличие умений:

-         владения компьютерной, другой оргтехникой и необходимым программным обеспечением;

-         стратегического планирования и управления групповой деятельностью с применением информационно-коммуникационных технологий;

-         работы с системами межведомственного взаимодействия, управления государственными информационными ресурсами;

-      и другими.

Общие и управленческие умения

Общие умения:

-                   умение мыслить стратегически (системно);

-                   умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

-                   коммуникативные умения;

-                   умение управлять изменениями.

Управленческие умения:

-                   умение руководить подчиненными, эффективно планировать и организовывать деятельность подчиненных, а также осуществлять контроль хода исполнения документов и проектов для достижения целей и задач Департамента;

-      умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

Требования к профессиональным знаниям и умения

Профессиональные знания директора Департамента должны включать:

знания законодательства о муниципальной службе, основ гражданского, трудового, уголовного, процессуального, налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательства о государственных закупках и иных правовые актов, знание которых необходимо для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

знания основ экономики, организации труда, менеджмента, проектного управления, бережливого производства;

знания технологий отбора, оценки и найма персонала,

знания типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих;

иные знания, необходимые для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

Директор Департамента должен обладать следующими профессиональными умениями:

-           разработки методологии применения технологий управления по целям и управления по результатам;

-           определения оптимальной кадровой стратегии и кадровой политики организации;

-           определения оптимальных методов и инструментов современных кадровых технологий в зависимости от целей и задач государственного органа, функций и полномочий по должностям;

-           формирования бюджетной заявки при подготовке проекта федерального бюджета в целях финансового обеспечения дополнительного профессионального образования;

-           проведения кадрового анализа и планирование деятельности с учетом организационных целей, бюджетных ограничений и потребностей в кадрах;

-           проводить анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

-           проводить оценку коррупционных рисков, выявлять конфликт интересов, разрешать конфликтные ситуации.

Требования к функциональным знаниям и умениям

Директор Департамента должен обладать следующими функциональными знаниями:

-           классификации моделей государственной политики;

-           задач, сроков, ресурсов и инструментов государственной политики;

-           правил приема, хранения, отпуска и учета товарно-материальных ценностей;

-           проведения инвентаризации товарно-материальных ценностей;

-           порядка отнесения сведений к государственной тайне, их засекречивания и рассекречивания;

-           ответственности за правонарушения в области защиты государственной тайны

Директор Департамента должен обладать следующими функциональными умениями:

-           разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

-           организация и проведение мониторинга применения законодательства;

-           работа со сведениями, составляющими государственную тайну, ведение секретного делопроизводства;

-           проведение служебных расследований по фактам нарушения режима секретности.

Требования к профессиональным качествам

-      стратегическое /видение/ мышление;

-      ориентация на достижение результата;

-      межличностное понимание, стиль общения, соответствующий ситуации;

-      управление изменениями;

-      планирование деятельности и ресурсов;

-      постановка задач и организация работы подчиненных

-      контроль и оценка исполнения;

-      принятие управленческих решений;

-      антикоррупционное сознание.

Требования к личностным качествам

-      лидерские качества;

-      мотивация достижения (целеустремленность);

-      ответственность;

-      стрессоустойчивость;

-      соблюдение делового этикета;

-      коммуникабельность;

-      способность работать в команде (с командой);

-      порядочность;

-      уверенность в себе.

№ показателя

Наименование показателей результатов

Базовый показатель на начало реализации государственной программы

Значение показателя по годам

Целевое значение показателя на момент окончания действия государственной программы

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Доля государственных гражданских и муниципальных служащих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, прошедших дополнительное профессиональное образование и имеющих высокий уровень развития профессиональных компетенций, %

35

55

60

65

70

75

80

85

90

90

2

Доля лиц, назначенных на должности из кадрового резерва, резерва управленческих кадров автономного округа, от общего количества назначений на вакантные должности, %

57

65

70

75

75

76

76

77

77

77

3

Доля исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, в которых в результате проведенных проверок установлено соответствие нормативных правовых актов требованиям законодательства и внедрены современные кадровые технологии, %

-

50

65

80

82

82

85

85

88

88

4

Доля государственных и муниципальных служащих, соблюдающих ограничения и запреты, требования к служебному поведению, %

-

97

97

97,5

97,5

98

98

98,5

98,5

98,5

5

Численность обучающихся в образовательных организациях высшего образования и общеобразовательных организациях, гражданских и муниципальных служащих автономного округа, участвующих в конкурсах и олимпиадах, направленных на повышение престижа и открытости государственной гражданской и муниципальной службы, ед.

180

220

240

260

270

280

285

290

295

300

6

Количество совершаемых органами ЗАГС юридически значимых действий, ед.

-

180500

181000

181500

182000

182500

183000

1835000

184000

186500

Стратегическая цель

Цели

Результат

Показатели достижения результатов

Повышение качества государственного и муниципального управления посредством формирования оптимальных организационных условий функционирования органов государственной власти и органов местного самоуправления и развития профессиональных кадров на государственной гражданской и муниципальной службе

1 цель - Правительство и органы власти работают эффективно

проведен анализ и подготовлен отчет о состоянии дел

количество проведенных анализов и подготовленных отчетов, принятых руководством

найдены и внедрены решения, повышающие эффективность области деятельности

количество найденных решений, повышающих эффективность по сферам деятельности органов власти

количество внедренных решений, повышающих эффективность по сферам деятельности органов власти

количество исключенных неэффективных процедур, избыточных и дублирующих функций

приняты документы, устраняющие организационные проблемы в деятельности органов власти

количество подготовленных документов, устраняющих организационные проблемы в деятельности органов власти

количество принятых документов, устраняющих организационные проблемы в деятельности органов власти

оказана поддержка структурным подразделениям органов власти в части организации их деятельности

количество ситуаций, по которым оказана поддержка структурным подразделениям органов власти в части организации их деятельности

количество организационных актов, приведенных в соответствие целям и задачам структурных подразделений органа власти и фактическому распределению функций

органы власти достигают свои показатели деятельности

количество структурных единиц, достигающих свои показатели деятельности

количество граждан, положительно оценивших профессиональный уровень служащих, по итогам опроса

2 цель - формирование кадрового резерва, подготовленного к эффективной государственной гражданской и муниципальной службе

сформированный кадровый резерв по каждой группе должностей (включая руководящие) и его эффективное использование

количество должностей (процент позиций), на которые сформирован кадровый резерв

количество удовлетворенных запросов на замещение вакантных должностей из кадрового резерва в срок

количество запросов органов власти о кандидатах на замещение должностей из кадрового резерва

сформированная актуальная база данных специалистов для замещения вакантных должностей

количество должностей (процент позиций), на которые сформирована база данных

количество удовлетворенных запросов на замещение вакантных должностей из базы данных в срок

количество запросов органов власти о кандидатах на замещение должностей из базы данных

резервист, подготовленный к эффективной гражданской службе

количество резервистов, прошедших программу подготовки кадрового резерва

3 цель - создание и внедрение системы мотивации, направленной на повышение эффективности работы сотрудников

разработанная система мотивации сотрудников, направленная на повышение эффективности работы

количество органов власти, применяющих систему мотивации сотрудников

процент сотрудников, положительно оценивших условия труда (опрос)

сотрудник, достигший плановые показатели деятельности

процент сотрудников, достигших плановые показатели деятельности

4 цель - создание системы подготовки квалифицированных кадров с учетом лучших международных практик

сотрудник, выполнивший ИППР в срок

процент сотрудников, для которых разработан индивидуальный план профессионального развития

процент сотрудников, выполнивших ИППР в срок

процент сотрудников, подтвердивших свою квалификацию при проведении аттестации

5 цель - соблюдение требований законодательства в сфере гражданской и муниципальной службы, трудового права

сотрудник, кадровые документы которого оформлены надлежащим образом, содержат достоверные сведения и соответствуют требованиям действующего законодательства

процент сотрудников, аудит кадровых документов которых показал положительные результаты

количество нарушений, выявленных контролирующими органами

процент сотрудников, по искам которых приняты судебные решения не в пользу органа власти

6 цель - развитие механизмов предупреждения коррупции, выявление коррупционных рисков и формирование антикоррупционного поведения служащих

сотрудник, выполняющий требования антикоррупционного законодательства

процент сотрудников, соблюдающих требования антикоррупционного законодательства

процент сотрудников, не имеющих взысканий за коррупционные правонарушения

стандарт государственно-служебной культуры, профессиональной этики, направленный на формирование антикоррупционного поведения

процент сотрудников, по которым комиссиями по СТСП и УКИ приняты решения о несоблюдении требований к служебному поведению

процент сотрудников, положительно оценивших морально-психологический климат в коллективе (опрос)