Размер:
Цвет:

Протокол

Протокол

заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре



20 сентября 2016 года

№ 3




Председательствовал:


Комарова

Наталья Владимировна





Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, председатель Комиссии


Присутствовали члены Комиссии:


Шипилов

Алексей Викторович

заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместитель председателя Комиссии


Астапенко

Ирина Анатольевна

директор Департамента государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, секретарь Комиссии


Адольф

Олег Артурович

руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре


Бабинов

Владимир Константинович

Председатель Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


Белоножкина

Ольга Игоревна


руководитель Аппарата Губернатора – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


Демкин

Артур Валерьевич

руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре


Есина

Вера Павловна

председатель Регионального отделения по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Всероссийской общественной организации «Центр содействия политике Президента по противодействию коррупции»


Заболотский

Виктор Владимирович

заместитель председателя Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, член Общественной палаты Российской Федерации


Иванов

Вадим Викторович

начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений Управления кадров и наград Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


Карминская

Татьяна Дмитриевна

ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Югорский государственный университет»


Кузьменко

Дмитрий Борисович

главный федеральный инспектор по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре


Максимова

Ирина Ивановна

председатель Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


Романица

Василий Иванович

начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры


Стоякин

Геннадий Никифорович

председатель Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


Таньшин

Сергей Владимирович

председатель Комиссии Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам жилищно-коммунального хозяйства


Устенко

Юрий Евгеньевич


эксперт Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам взаимодействия со средствами массовой информации, член Союза журналистов Российской Федерации


Хохряков

Борис Сергеевич

председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


Приглашенные:




Ботвинкин

Евгений Борисович


прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Братищева

Марина Викторовна


заместитель руководителя Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


Ковальчук

Егор Викторович

директор Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


Маркунас

Владислав Жанович

председатель Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


Минулин

Кирилл Равильевич

руководитель Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


Пикунов

Сергей Владимирович

руководитель Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


Ульянов

Андрей Леонидович

заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре


Хабибуллина

Альфия Ташмухаметовна

заместитель председателя Регионального отделения по Ханты-мансийскому автономному округу – Югре Общероссийской общественной организации «Центр противодействия коррупции»


Чепкасов

Александр Александрович

директор Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


Шерман

Дмитрий Викторович

первый заместитель руководителя Следственного комитета Следственного управления по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре



  1. Анализ эффективности организации и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Выработка дополнительных мер по предотвращению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

(Чепкасов, Демкин, Маркунас, Есина, Стоякин)


Решили:

    1. Департаменту государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

      1. Совместно с Департаментом информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в целях внедрения механизма перевода в электронную форму государственных закупок у единственного поставщика, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предложения по изменению плана мероприятий по реализации Концепции перехода к контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (Постановление Правительства автономного округа  от 12 июля 2013 года № 244-п.).

Срок: до 1 ноября 2016 года


      1. Внести изменения в нормативные документы Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, обеспечивающие привлечение государственными заказчиками автономного округа представителей общественности к работе в  заседаниях конкурсной/аукционной комиссии с предоставлением им права совещательного голоса.

Срок: до 1 ноября 2016 года


1.2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов Нефтеюганск, Покачи, Радужный, Сургут, муниципальных районов Белоярский, Кондинский, Советский внести изменения в муниципальные правовые акты в части исключения из функций контрольно-счетных органов полномочий по контролю в сфере закупок и наделения указанными полномочиями иных органов местного самоуправления.

Срок: до 15 ноября 2016 года


    1. Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому – Югре ежегодно направлять в органы местного самоуправления муниципальных образований обзор выявленных нарушений в сфере применения Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Срок: до 1 марта 2017 года



  1. О дополнительных мерах по снижению коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

(Минулин, Пикунов, Максимова, Есина, Романица)


Решили:

    1. Службе жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно со Службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обеспечить возможность изучения исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), опыта по использованию профилактических мер, направленных на минимизацию коррупционных проявлений при осуществлении контрольно-надзорной деятельности в части:

использования в работе информационной программы, позволяющей в текущем режиме осуществлять контроль своевременности, полноты действий инспекторов;

дробления административных действий на различные стадии с их закреплением за разными должностными лицами (фиксация нарушения, привлечение к административной ответственности и т.д.), с закреплением в должностных регламентах конкретизированного перечня действий (бездействий) влекущих ответственность;

использования средств видеонаблюдения при фиксации нарушения;

использования средств аудиозаписи при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях в целях обеспечения гласности, открытости, соблюдения процессуальных норм, обеспечения корректности поведения участников процесса.

Срок: до 15 декабря 2016 года


    1. Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора):

      1. Изучить опыт по использованию профилактических мер, направленных на минимизацию коррупционных проявлений при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, указанный в пункте 2.1.

Срок: до 15 декабря 2016 года


      1. Утвердить нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предусматривающие применение механизмов по снижению коррупционных рисков при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.

Срок: до 30 декабря 2016 года


    1. Департаменту государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

      1. внести Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предложения по изменению постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 ноября 2010 года № 223 «Об особом порядке оплаты труда государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в части дополнения его перечнем должностей, замещение которых связано с осуществлением контрольно-надзорной деятельности и повышенными коррупционными рисками, с учетом изменения сроков действия служебных контрактов.

Срок: до 30 декабря 2016 года


      1. внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проект нормативного правового акта о совершенствовании кадровой политики в целях сокращения коррупционных проявлений в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок: до 30 октября 2016 года


    1. Департаменту государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора), обеспечить общественное обсуждение проекта распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об организации проведения добровольных психофизиологических исследований с применением полиграфа в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Срок: до 30 октября 2016 года

  1. О дополнительных мерах по исполнению подпунктов «а», «б» пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации от 16 февраля 2016 года № Пр-299 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции 26 января 2016 года

(Астапенко, Иванов)

Решили:

    1. Одобрить прилагаемый перечень показателей оценки эффективности деятельности уполномоченного органа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по профилактике коррупционных и иных правонарушений и президиума Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в части, касающейся соблюдения требований к служебному поведению лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение к протоколу).


    1. Департаменту государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты Мансийского автономного округа – Югры:

      1. Внести Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предложения по изменению постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 14 апреля 2010 года № 71 «О Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и лицами, замещающими государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в части регулирования в обеспечении организационной и функциональной независимости органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений от лиц, в отношении которых такие органы уполномочены проводить проверки соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции.

Срок: до 1 октября 2016 года


      1. Внести Губернатору предложения по изменению постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 сентября 2015 года № 107 «О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в части замены лица, исполняющего обязанности председателя президиума, и лица замещающего его в случае отсутствия, на лиц, не замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и являющихся представителями общественности из числа членов Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Срок: до 1 октября 2016 года


  1. Об исполнении принятых Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре протокольных поручений, об исполнении Плана по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2017 годы

(Астапенко, Таньшин, Комарова)


Решили:

    1. Считать исполненными и снять с контроля пункты 8, 23, 29, 36.1, 42 Плана противодействия коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2017 годы, утвержденного распоряжением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 февраля 2016 года № 47-рг, пункт 3.2 протокола заседания межведомственного Совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по противодействию коррупции от 25 сентября 2015 года № 3, пункты 2.3, 3.1.1, 3.1.3 протокола заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре от 14 марта 2016 года № 1, пункты 1.1.1, 1.1.2, 3.2 протокола заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре от 14 июня 2016 года № 2.

    2. Пункт 1.1. протокола заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре от 14 марта 2016 года № 1 снять с контроля в связи с принятием Правительством Российской Федерации постановления от 1 июля 2016 года № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

    3. Отметить неисполнение в установленный срок пункта 36.2 Плана противодействия коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2017 годы, утвержденного распоряжением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 февраля 2016 года № 47-рг, органами местного самоуправления городов Когалым, Лангепас, Мегион, Радужный, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск, муниципальных районов Нефтеюганский, Нижневартовский, Октябрьский. Указать перечисленным муниципальным образованиям на необходимость соблюдения установленных сроков. Срок исполнения поручения продлить до 1 ноября 2016 года.

    4. Главе Советского района, Департаменту экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обеспечить одобрение общественностью сделки по приобретению нового здания для муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Советском районе».

Срок: до 15 октября 2016 года




Губернатор Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры,

председатель Комиссии Н.В. Комарова




Директор Департамента государственной

гражданской службы и кадровой политики

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

секретарь Комиссии И.А. Астапенко






Приложение

к протоколу заседания Комиссии

от__________________№ ___________




Перечень показателей оценки эффективности деятельности уполномоченного органа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по профилактике коррупционных и иных правонарушений и президиума Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре



доля сообщений, содержащих сведения о совершении Руководителями деяний, характеризующихся признаками коррупции (далее – коррупционные правонарушения), несоблюдении требований к служебному поведению, по которым в течение 3 рабочих дней с момента получения информации инициирована соответствующая проверка, от общего числа вышеуказанных сообщений;

доля Руководителей, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения), в отношении которых не выявлены нарушения порядка представления и публикации сведений от общего числа представивших сведения;

доля Руководителей, представивших сведения своевременно, от общего числа лиц, обязанных представлять такие сведения (оценивается 1 раз в год, по итогам II квартала);

доля Руководителей, представивших полные (достоверные) сведения, от общего числа лиц, обязанных представлять такие сведения;

доля Руководителей, в отношении которых по итогам заседания президиума Комиссии принято решение о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов, от общего числа Руководителей, материалы в отношении которых были рассмотрены президиумом Комиссии;

доля граждан, оценивших работу органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по противодействию коррупции положительно, от общего количества опрошенных (по результатам социологических опросов, в том числе онлайн-опросов, проводимых на едином официальном сайте органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры).


Опубликовано: 29.09.2016 11:26        Обновлено: 28.11.2017 09:41