Размер:
Цвет:

Об оказании методической и практической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в реализации законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции на муниципальной службе

Приказ Департамента государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского-автономного округа – Югры
№ №11 от 18.02.2015

Вложения : 
Скачать документ (формат .pdf) (2.76 MB)
Скачать документ (формат .docx) (0.04 MB)


ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И  КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

(ДЕПГОССЛУЖБЫ ЮГРЫ)

 

ПРИКАЗ

 

Об оказании методической и практической помощи органам

местного самоуправления муниципальных образований

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

в реализации законодательства о муниципальной службе                               и противодействии коррупции на муниципальной службе

 

 

 «____»__________2015 г.                                                                                  №________

г. Ханты-Мансийск

 

В соответствии с Положением о Департаменте государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденным постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.01.2014 № 8, планом Управления государственной гражданской и муниципальной службы на 2015 год, с целью оказания методической и практической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в реализации законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции на муниципальной службе,               п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить перечень вопросов для рассмотрения в ходе оказания методической и практической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в реализации законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции на муниципальной службе (приложение 1).

2. Утвердить план-график выездов в муниципальные образования автономного округа для оказания методической и практической помощи (приложение 2).

3. Отделу муниципальной службы Управления государственной гражданской и муниципальной службы, Отделу совершенствования мер по противодействию коррупции:

3.1. Осуществить выезды в муниципальные образования автономного округа;

3.2.   По итогам выездов в муниципальные образования автономного округа подготовить сводную информацию и разместить ее на официальном сайте Депгосслужбы Югры в срок до 20 декабря 2015 года.

4. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов, председателям представительных органов муниципальных образований автономного округа обеспечить представителям Депгосслужбы Югры необходимые организационно-технические условия.

5. Контроль за выполнением приказа возложить на начальника Управления государственной гражданской и муниципальной службы     Л.В. Самохвалову.

 

 

 

И.о. директора Департамента                                               И.А. Астапенко

 

 

 

 

 

 


 

Приложение 1

к приказу Депгосслужбы Югры

от «__»__________  2015 № _____

 

 

Перечень вопросов

для рассмотрения в ходе оказания методической и практической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в реализации законодательства

о муниципальной службе и противодействии коррупции

на муниципальной службе

 

 

1. Анализ муниципальных правовых актов, принятых во исполнение федерального законодательства и законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, согласно которым:

 

-     установлены должности муниципальной службы в муниципальном образовании в соответствии Реестром должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;

-     установлены квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

-     установлен порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;

-     утверждено положение о проведении аттестации муниципальных служащих;

-     утвержден порядок проведения квалификационного экзамена;

-     определены размер и условия оплаты труда муниципальных служащих: установлены размеры должностных окладов, размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления;

-     установлены дополнительные гарантии муниципальным служащим;

-     установлены виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, утверждены порядок и размер выплаты муниципальному служащему единовременного денежного поощрения при награждении и поощрении;

-     утвержден порядок ведения реестра муниципальных служащих;

-     утвержден порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

 

 

-     утверждена муниципальная программа развития муниципальной службы;

-     установлен порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии                  за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы;

-     утверждены структура и штатное расписание органа местного самоуправления, положения о структурных подразделениях, входящих в его состав, имеются в наличии должностные инструкции муниципальных служащих;

-     утвержден график прохождения диспансеризации муниципальными служащими, а также календарный план проведения диспансеризации муниципальных служащих;

-     утвержден Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих;

-     назначено лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных;

- утверждено положение о координационном органе по противодействию коррупции;

-     утвержден план противодействия коррупции;

-     утвержден порядок проведения антикоррупционной экспертизы;

-     положение о проведении мониторинга правоприменения в муниципальном образовании;

-     утверждено положение об организации деятельности «телефона доверия», по которому граждане могут сообщить о коррупционных правонарушениях;

- закреплена персональная ответственность за состояние антикоррупционной работы

-     создано подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровых служб органов местного самоуправления муниципального образования автономного округа (либо назначено ответственное должностное лицо);

-     создана комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

-     утвержден порядок представления лицами, претендующими на замещение муниципальных должностей, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

-     утвержден порядок размещения на официальном сайте органов местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений;

-     утвержден порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности, и соблюдения запретов и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности;

-     утвержден порядок увольнения (освобождения от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия;

-     утвержден перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

-     утвержден порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

-     утвержден перечень должностей муниципальной службы, в течении двух лет после увольнения с которых гражданин имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, и порядке получения такого согласия;

-     утвержден порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;

-     утверждено положения о сообщении лицами, замещающими должности муниципальной службы, а также руководителями организаций, в отношении которых муниципальное образование выступает единственным учредителем, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от реализации.

 

2. Поступление на муниципальную службу в органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа:

 

-     соблюдение установленных законодательством о муниципальной службе требований при поступлении на муниципальную службу                             и замещении должностей муниципальной службы;

-     организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы (оформление необходимой документации, наличие методики проведения конкурса и т.д.);

-     анализ замещения должностей по результатам конкурса.

 

3. Формирование кадрового резерва, организация работы с ним и его эффективное использование:

 

-     организация проведения конкурса на включение в кадровый резерв (оформление необходимой документации, наличие методики проведения конкурса);

-     анализ замещения должностей из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе;

-     организация работы с кадровым резервом, наличие индивидуальных планов развития резервистов;

-     анализ назначений на вакантные должности из кадрового резерва.

 

4. Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих:

 

-     обучение за счет средств местного бюджета;

-     обучение за счет средств бюджета автономного округа;

-     количество обученных за 2014 г.;

-     перспективное планирование обучения на 2015 г.;

-     соблюдение сроков обучения, периодичность обучения муниципальных служащих.

 

5. Проведение аттестации и квалификационных экзаменов. Присвоение муниципальным служащим классных чинов.

 

-     наличие методики проведения аттестации/квалификационного экзамена;

-     наличие утвержденного графика проведения аттестации/квалификационного экзамена, списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации/сдачи квалификационного экзамена;

-     соблюдение периодичности проведения аттестации/квалификационного экзамена;

-     включение в состав аттестационной комиссии независимых экспертов;

-     анализ протоколов заседаний аттестационной комиссии;

-     присвоение классных чинов, соблюдение сроков прохождения в классных чинах;

-     наличие в личных делах муниципальных служащих аттестационных/экзаменационных листов, отзывов о служебной деятельности муниципального служащего.

 

 

6. Обработка персональных данных муниципальных служащих:

 

-     организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу;

-     порядок ведения и хранения личных дел и трудовых книжек муниципальных служащих;

-     ведение реестра муниципальных служащих;

-     оформление документов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы.

 

7. Соблюдение служебной дисциплины муниципальными служащими, практика применения и снятия дисциплинарных взысканий.

 

8. Поощрение муниципальных служащих в соответствии                                с установленным порядком.

 

9. Реализация муниципальной программы развития муниципальной службы.

 

10.       Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов:

 

-     качество подготовки муниципальных нормативных правовых актов (проектов);

-     организация проведения антикоррупционной экспертизы;

-     организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

 

11.       Деятельность координационного органа в сфере противодействия коррупции:

 

-     планирование деятельности межведомственного Совета при главе муниципального образования по противодействию коррупции (далее – Совет);

-     принятие решений и организация контроля за исполнением по результатам заседаний Совета.

 

12. Внедрение в деятельность органов местного самоуправления антикоррупционных механизмов и стандартов, реагирование на выявленные коррупционные правонарушения:

 

-     внедрение и исполнение административных регламентов;

-     действия органов местного самоуправления при выявлении коррупционных правонарушений, совершенных должностными лицами органов местного самоуправления.

 

13. Планирование антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления:

 

-     организация работы по формированию плана антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления;

-     содержание плана антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления, в том числе соответствие Национальному плану противодействия коррупции, Плану противодействия коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, проблемам коррупционной направленности, имеющимся в муниципальном образовании (на основе анализа актов прокурорского реагирования, данных социологических исследований);

-     организация контроля за ходом реализации плановых мероприятий;

-     оценка исполнения плановых мероприятий и степени достижения результатов (эффективность принимаемых мер).

 

14. Соблюдение запретов и ограничений, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений:

 

-     представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах, расходах);

-     размещение сведений о доходах, расходах на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования;

-     организация предварительной сверки представленных сведений о доходах, об  имуществе и обязательствах имущественного характера;

-     организация контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений запретов и ограничений, исполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

-     организация деятельности комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта;

-     наличие утвержденного плана работы подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровых служб органов местного самоуправления муниципального образования (ответственных должностных лиц) на текущий год и размещения его на сайте муниципального образования;

-     организация рассмотрения уведомлений муниципальных служащих о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

 

15. Информационно-пропагандистская работа, взаимодействие с институтами гражданского общества, средствами массовой информации, мониторинг общественного мнения населения по вопросам противодействия коррупции:

 

-     наличие и качество плана информационного сопровождения реализации мер по противодействию коррупции;

-     информирование населения, наличие системы обратной связи с населением с использованием электронных интернет ресурсов;

-     совершенствование взаимодействия с институтами гражданского общества;

-     результаты социологических исследований по вопросам противодействия коррупции, проведенных по инициативе Департамента общественных и внешних связей автономного округа, органов местного самоуправления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к приказу Депгосслужбы Югры

от «___» _________2015 г. № ______

 

 

ПЛАН-ГРАФИК

 выездов в 2015 году в муниципальные образования

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 для оказания методической и практической помощи 

органам местного самоуправления в реализации законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции

на муниципальной службе

 

п/п

Наименование органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа

 

Период проведения мероприятия

  1.  

Администрация г. Ханты-Мансийска

Март

 

  1.  

Дума г. Ханты-Мансийска

Март

  1.  

Администрация г. Покачи

Апрель

  1.  

Администрация Белоярского района

Май

  1.  

Администрация г. Сургута

Август

  1.  

Администрация Сургутского района

Август

  1.  

Администрация г. Нягань

Сентябрь

  1.  

Администрация  г. Пыть-Ях

Октябрь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Опубликовано: 24.03.2016 22:15 Обновлено: 18.11.2016 11:48

Возврат к списку



Для улучшения работы сайта мы используем файлы cookie. Продолжая работу с сайтом, Вы даете согласие на работу с этими файлами. Вы всегда можете отключить файлы cookie в настройках Вашего браузера. Пожалуйста, ознакомьтесь с политикой в отношении обработки персональных данных.