Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Методические рекомендации о современных подходах при организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих

Приложение к письму

от «27» октября 2014 г. № АФ-21016



Методические рекомендации

о современных подходах при организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих


Методические рекомендации разработаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.07.2007
№ 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.11.2013 № 476-п «О концепции развития системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

Приказ Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.12.2010 № 3-нп «Об утверждении Положения о программах государственных органов автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа по профессиональному развитию государственных гражданских служащих автономного округа».

Цель развития системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих - создание условий для повышения профессионального уровня и развития профессиональных компетенций муниципальных служащих, способствующих наиболее эффективному и качественному исполнению должностных обязанностей по должностям муниципальной службы.

Повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

В процесс организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих включаются:

образовательные организации, осуществляющие обучение по дополнительным профессиональным программам в соответствии с лицензией на оказание образовательных услуг;

кадровые службы органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее – кадровая служба), обеспечивающие решение задач по профессиональному развитию муниципальных служащих;

органы местного самоуправления, непосредственно в которых проводятся обучающие мероприятия по направлениям деятельности органа местного самоуправления (тематические семинары, проблемные конференции, «круглые столы» и т.д.


Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих


Процесс организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих должен включает в себя:

- разработку муниципальными служащими совместно с непосредственными руководителями индивидуальных планов профессионального развития на трехлетний период, согласование их с кадровой службой и утверждение руководителем органа местного самоуправления;

- составление кадровой службой программы по профессиональному развитию муниципальных служащих на основе индивидуальных планов профессионального развития, ее утверждение правовым актом органа местного самоуправления;

- определения кадровой службой перечня приоритетных направлений и дополнительных профессиональных программ на год в соответствии с программой по профессиональному развитию муниципальных служащих;

- подготовку кадровой службой ежегодного плана на обучение, определение муниципальных служащих, направляемых на обучение в календарном году;

- формирование муниципального заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих, расчет объема его финансирования;

- организацию размещения государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих: подготовка и проведение торгов на оказание образовательных услуг, заключение муниципальных контрактов с образовательными организациями;

- организацию непосредственного направления муниципальных служащих на профессиональную переподготовку и повышение квалификации, включающего в себя подготовку правового акта о направлении на обучение;

- организацию контроля оказания образовательных услуг исполнителем;

- формирование базы данных для учета муниципальных служащих, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам.


Формирование муниципального заказа осуществляется с учетом программы профессионального развития муниципальных служащих, основанной на индивидуальных планах муниципальных служащих.


Программа по профессиональному развитию

муниципальных служащих.


Программа по профессиональному развитию муниципальных служащих должна предусматривать следующие показатели: ежегодную потребность по видам обучения, по группам должностей, направлениям дополнительного профессионального образования.

Программа по профессиональному развитию муниципальных служащих разрабатывается кадровой службой на три года (приложение 1) и включает в себя:

а) прогноз ежегодной потребности в профессиональной переподготовке, повышении квалификации муниципальных служащих по группам должностей муниципальной службы, направлениям, видам, формам и продолжительности получения дополнительного профессионального;

б) этапы реализации программы, перечень мероприятий, показатели, позволяющие оценивать ход и результаты ее реализации, а также прогноз ожидаемой результативности дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.

Программа по профессиональному развитию муниципальных служащих формируется на основе индивидуальных планов профессионального развития муниципальных служащих (далее – индивидуальный план) и утверждается правовым актом органа местного самоуправления.


Индивидуальный план

профессионального развития муниципального служащего


Индивидуальный план разрабатывается муниципальным служащим с учетом должностной инструкции совместно с непосредственным руководителем сроком на три года (приложение 2).

В индивидуальном плане указываются:

а) цель, вид, форма и продолжительность получения дополнительного профессионального образования, включая сведения о возможности использования дистанционных образовательных технологий и самообразования;

б) направления дополнительного профессионального образования;

в) ожидаемая результативность дополнительного профессионального образования муниципального служащего.

При разработке индивидуального плана учитываются:

- полученное ранее профессиональное образование, включая дополнительное профессиональное образование;

- приобретенный практический опыт и профессиональные навыки;

- текущие и перспективные задачи структурного подразделения органа местного самоуправления и т.д.

В качестве требуемого направления образования могут указываться следующие направления обучения:

- организационно-управленческое;

- правовое;

- финансово-экономическое;

- информационно-аналитическое;

- противодействие коррупции;

- иные направления обучения (с указанием конкретных направлений обучения).

В качестве ожидаемой результативности в индивидуальном плане указываются:

- приобретение дополнительных знаний и навыков для осуществления нового вида профессиональной служебной деятельности;

- обновление знаний и совершенствование навыков для качественного исполнения должностных обязанностей;

- приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении должностных обязанностей.

В качестве подтверждения выполнения индивидуального плана указывается:

- наименование образовательного учреждения;

- наименование образовательной программы;

- наименование и реквизиты документа установленного образца об окончании обучения.

Индивидуальный план подписывается муниципальным служащим, согласовывается с непосредственным руководителем структурного подразделения, руководителем подразделения кадровой службы и утверждается руководителем органа местного самоуправления.

Индивидуальный план составляется в одном экземпляре, оригинал которого находится в кадровой службе, копия - у муниципального служащего.


Кадровая служба органа местного самоуправления:

а) контролирует сроки прохождения обучения муниципального служащего по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации;

б) приобщает копию документа, подтверждающего прохождение обучения, в личное дело муниципального служащего;

в) готовит ежегодную информацию о реализации программы профессионального развития муниципальных служащих.


Программа по профессиональному развитию муниципальных служащих органа местного самоуправления, а также индивидуальные планы профессионального развития муниципальных служащих уточняются по мере необходимости.





Приложение 1



ПРОГРАММА

___________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)


по профессиональному развитию муниципальных служащих

на 20____ - 20____ годы


1. Прогноз ежегодной потребности

в профессиональной переподготовке, повышении квалификации муниципальных служащих
по группам должностей муниципальной службы, направлениям,

видам, формам и продолжительности получения

дополнительного профессионального образования

Вид дополнительного профессионального образования муниципальных служащих

Группа должности муниципальной службы

Количество муниципальных служащих

Направляемых на обучение

По формам обучения

По планируемому направлению обучения

20 __

год

20 __

год

20 __

год

Очная

Очно-заочная

Заочная

С применением ДОТ

Управленческое

Правовое

Организационно-экономическое

Планово-финансовое

Информационно-аналитическое

Противодействие коррупции

иное

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16
























2. Этапы реализации программы, мероприятия, показатели,

позволяющие оценивать ход и результаты ее реализации,

а также прогноз ожидаемой результативности

дополнительного профессионального образования

муниципальных служащих



Показатели

Этапы и мероприятия реализации программы

Всего (прогнозируемое кол-во муниципальных служащих)

Мероприятия 1 этапа (20__г.)

Мероприятия 2 этапа (20__г.)

Мероприятия 3 этапа (20__г.)

Освоение муниципальными служащими образовательных программ

Освоение муниципальными служащими программ ДПО за пределами территории РФ

Освоение муниципальными служащими образовательных программ

Освоение муниципальными служащими программ ДПО за пределами территории РФ

Освоение муниципальными служащими образовательных программ

Освоение муниципальными служащими программ ДПО за пределами территории РФ

Профессиональной переподготовки

Повышения квалификации

Профессиональной переподготовки

Повышения квалификации

Профессиональной переподготовки

Повышения квалификации

Приобретение муниципальными служащими дополнительных знаний и навыков для осуществления нового вида профессиональной служебной деятельности











Обновление знаний и совершенствование навыков муниципальных служащих для качественного исполнения должностных обязанностей











Изучение передового опыта, в том числе зарубежного, приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении должностных обязанностей

















Приложение 2


УТВЕРЖДАЮ

_____________________________

(руководитель органа местного самоуправления)

_____________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

«___» ________________ 20__ г.


Индивидуальный план

профессионального развития муниципального

служащего (указать наименование органа местного самоуправления)

____________________________________________________________

(должность муниципального служащего)

____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)


Дата назначения на замещаемую должность муниципальной службы _________________________________.

Дата поступления на муниципальную службу в ____________________________________________________

(указать наименование органа местного самоуправления)

Образование ___________________. Специальность _________________.

Год окончания учебного заведения(ий) _________________ (указать период обучения, если обучение не завершено) ____________________.

Название учебного заведения, специальность, квалификация _________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Сведения о предыдущих программах дополнительного профессионального образования:

1. - дата: с ____________ по ___________; вид ДПО: ________________________________________________

- название образовательной программы ___________________________________________________________

- образовательное учреждение___________________________________________________________________

2. - дата: с ____________ по ___________; вид ДПО: ________________________________________________

- название образовательной программы ___________________________________________________________

- образовательное учреждение ___________________________________________________________________

3. Иные сведения: _____________________________________________________________________________


4. Планирую получить следующее дополнительное профессиональное образование:


Цель обучения


Вид обучения


Форма обучения


Продолжительность обучения


Направление образования


Планируемый период обучения


Ожидаемая результативность


Отметка о выполнении



Муниципальный служащий ____________________________________

(подпись, расшифровка подписи, дата)

СОГЛАСОВАНО:

Руководитель структурного подразделения _______________________________

(подпись, расшифровка подписи, дата)

Руководитель кадровой службы ________________________________

(подпись, расшифровка подписи, дата)

Опубликовано: 18.03.2016 12:29        Обновлено: 15.11.2017 15:53